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@ 人大改革四要点,拖来拖去太危险

时间:2008-04-02 00:00 作者: 来源: 本站 浏览: 我要评论 字号:

 

人大改革四要点,拖来拖去太危险 

  
   昨天,广东省人大代表们,在网络引起哗然一片,将写进中国宪政史的李永忠梁宝煜及其他现场人大代表,其言行的各种色彩,成了现行人代会制度缺陷的集中折射。   
  
   我国宪法规范,弘扬了共和精神,构架了世界通行的代议制。遗憾的是,实际实行的人代会制度没有遵循共和的代议制精神,有的方面违宪,有的方面与宪法严重不符。   
  
   第一、行政和司法领导同时是人大代表,违宪。宪法规定,国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。实际是,行政司法领导成了人代会压倒性力量,权力分立与制衡变成了大权独揽,自己对自己负责自己监督自己自己制约自己。   
  
   第二、将公民的选举权分为三六九等,绝大多数老百姓只能选最低档次的县区级人大代表,对再上面的三级国家权力没有任何选举权,违宪。数字显示,越往上,老百姓的选举权越无限接近于零,选县区级人大代表是百分之百,选市级人大代表是万分之三点四,选全国人大代表是万分之零点八五。这里还不包括对各级行政主官的选举权,那更是直接等于零。   
  
   第三、人大代表每年开会几天,责任心不强,在百姓眼里就是听报告、鼓掌、顺着领导发言、最后举手通过,这与宪法严重不符。行政与司法事务是日常的,所发生的问题、腐败、暗箱交易也是经常的,需要民众的代表经常性监督,经常性质询。  
  
   第四、人大代表非专职化,削弱了人大代表功能,这与宪法不符。人大代表对行政司法的监督,可以多角度多主体,要比官僚体制内部的监督来得严密和无情,这就需要国家给他们足够的俸禄,免除自己的衣食之忧。从现实看,给人大代表发俸禄不会增加社会成本倒会减少社会成本,北京市西城区法院连年被北京市评为“首都文明单位”,其院长郭生贵去年夏天“落马”,办案人员从他家起获上千万元现金和存折,查出其名下10多套房产及大量名贵字画,如果按每名北京市人大代表年俸禄十万算,郭一人光贪腐的现金就够养活一百个人大代表了。   
  
   现今时代是文明政治时代,领导和百姓都要讲文明与时俱进,百姓的埋怨领导应该听取,以使社会从根本上和谐。毕竟大家都明白,拖不是个办法,等是无奈的,拖来拖去,等到最后,却只有那根草。 


原载猫眼看人 【凯迪网络】 http://www.kdnet.net  

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